В Саратовской области обязаность установки счётчиков лежит на собственниках помещений.
В прокуратуре Фрунзенского района Саратова рассказали, что общий порядок установки общедомовых приборов учёта в жилом доме включает: осмотр места установки, получение технических условий на проектирование узла учёта, разработка проектно-сметной документации и согласование проектной документации на узел учёта с ресурсоснабжающей организацией, комплектация узла в соответствии с проектной документацией, установка прибора, пусконаладочные работы (опытная эксплуатация), ввод в эксплуатацию, установка пломб, сдача установленного прибора учёта для коммерческого учёта в ресурсоснабжающую организацию.
Особенности и требования к установке приборов учёта тех или иных ресурсов определяются в соответствующих правилах, стандартах и иных нормативных актах.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер оплаты коммунальных услугх рассчитывается исходя из объёма потребляемых ЖКУ, определяемого по показаниям счётчиков, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, согласно ст. 13 N261-ФЗ (Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ)от 23.11.2009 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов за счёт собственников объектов.
Обязанность обеспечения многоквартирных домов приборами учёта, используемых воды, тепловой и электрической энергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию, лежит на собственниках помещений в многоквартирных домах.
Следует иметь в виду, что собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (количество квартир в котором составляет не более чем 30); управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
И в зависимости от выбора определяются лица (организации), обязанные обеспечить оснащение многоквартирных домов счётчиками.
В многоквартирном доме установке подлежат следующие приборы учёта: индивидуальные (на одно жилое или нежилое помещение в МКД) и общедомовые (коллективные). Общедомовой прибор учета (ОПУ) - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объёмов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД.
Для определения объёмов отведенных из многоквартирного дома сточных вод используются ОПУ сточных вод, а при его отсутствии - ОПУ холодной воды и горячей воды в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД, за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учёта электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с N35-ФЗ от 26.03.2003 (Об электроэнергетике) и обеспечивается силами управляющей организации.
Согласно п. 38(1) Правил содержания общего имущества, оплата установки ОПУ осуществляется собственниками помещений в МКД на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание МКД и установку приборов учёта используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении независимо от действий собственников жилья. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электроэнергии, газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техобслуживание, проверка приборов учёта) входит в обязанности УК в силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ пп. ''к'' п. 11 Правил.
Место установки ОПУ определяет границу эксплуатационной ответственности сторон договора ресурсоснабжения, если иное не установлено соглашением с собственниками помещений. При этом внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД, если иное не предусмотрено законодательством РФ. При этом внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД, если иное не предусмотрено законодательством.
Приборы учёта следует устанавливать согласно их техническому паспорту, в котором содержатся требования к установке и эксплуатации счётчика.